西安科技大市場(chǎng)是陜西省西安市委、市政府為貫徹落實(shí)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)統(tǒng)籌科技資源改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，成立于2011年4月。經(jīng)過持續(xù)不斷的探索和創(chuàng)新，西安科技大市場(chǎng)已成功構(gòu)建起以三網(wǎng)一廳為載體的科技創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)體系，成為科技成果轉(zhuǎn)化、區(qū)域科技資源統(tǒng)籌、自主創(chuàng)新的重要平臺(tái)。

1、建設(shè)目標(biāo)

提高大型儀器設(shè)備利用率，并面向大量中小企業(yè)提供科學(xué)實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)，依托西安市行業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)，打造從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試驗(yàn)檢測(cè)、到加工、生產(chǎn)的產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)閉環(huán)，提升市域內(nèi)高校院所、企業(yè)開放式創(chuàng)新能力。通過業(yè)務(wù)鏈完善和能力提升，到2025年，使進(jìn)入平臺(tái)大型儀器設(shè)備達(dá)到16000臺(tái)（套），年設(shè)備共享達(dá)5000臺(tái)次水平。

2.建設(shè)內(nèi)容

（1）大面積推廣儀器設(shè)備共享與交易。加強(qiáng)與駐市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，科研設(shè)施與儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)等已有系統(tǒng)的對(duì)接，尤其是高校的深度合作，將其校屬分析測(cè)試共享中心內(nèi)設(shè)備整體并入西安科技大市場(chǎng)設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)，開展科研院所、企業(yè)測(cè)試儀器、檢測(cè)儀表和生產(chǎn)設(shè)備物聯(lián)共享試點(diǎn)工作。逐步探索設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、工程中心等的社會(huì)化利用機(jī)制，包括使用權(quán)的讓渡或所有權(quán)的變更，有效盤活儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的閑置資源，形成大市場(chǎng)設(shè)備共享平臺(tái)主導(dǎo)（一級(jí)平臺(tái)，統(tǒng)一管理）、高校院所平臺(tái)（二級(jí)平臺(tái)，分析檢測(cè)服務(wù)）、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程中心（三級(jí)平臺(tái)，研發(fā)支持）支撐的設(shè)備共享多級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)體系和機(jī)制。推進(jìn)專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托平臺(tái)內(nèi)科技資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合高校、科研院所、企業(yè)單位，搭建有色金屬材料、電子元器件等針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)化技術(shù)開發(fā)、分析測(cè)試、小試中試、生產(chǎn)加工等為一體的專業(yè)性服務(wù)平臺(tái)。

（2）深入推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。逐步引入第三方檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)，依托平臺(tái)資源對(duì)外開展相關(guān)服務(wù)。引導(dǎo)政府運(yùn)營(yíng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)作，聯(lián)合相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)建立覆蓋大中小企業(yè)的（軍民兩用）儀器共享檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)體系。鼓勵(lì)各院所調(diào)研對(duì)口企業(yè)對(duì)儀器設(shè)備的需求，成立獨(dú)立的具有業(yè)內(nèi)資質(zhì)的儀器設(shè)備租賃企業(yè)或者開放實(shí)驗(yàn)室。通過采用委托檢測(cè)、委托加工、儀器設(shè)施租賃等方式，提高儀器、儀表、設(shè)備的社會(huì)化使用效率，特別優(yōu)先支持硬科技產(chǎn)業(yè)企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)需求，減少和避免重復(fù)購(gòu)置，完善檢驗(yàn)檢測(cè)人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵儀器設(shè)施的在線互聯(lián)與服務(wù)共享。建立有償服務(wù)和績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，增加平臺(tái)使用效率，為平臺(tái)后續(xù)市場(chǎng)化服務(wù)提供支撐。

3、保障支撐

（1）創(chuàng)新券激勵(lì)機(jī)制

以設(shè)備共享平臺(tái)為依托，統(tǒng)合市域內(nèi)創(chuàng)新券使用，并積極探索與省內(nèi)外其他城市合作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新券的跨區(qū)域通兌使用。在激勵(lì)強(qiáng)度設(shè)計(jì)上，要合理設(shè)定激勵(lì)系數(shù)（30-50%），同時(shí)建立科學(xué)的審核認(rèn)定管理辦法，避免信息不對(duì)稱或過度激勵(lì)造成的財(cái)力浪費(fèi)、以及機(jī)會(huì)主義行為引發(fā)的政策失靈。

（2）設(shè)備維修與采購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。通過大型儀器科研設(shè)備專項(xiàng)維修維護(hù)資金支持、新設(shè)備采購(gòu)補(bǔ)貼等增量政策，通過增量撬動(dòng)存量方式來激勵(lì)存量設(shè)備儀器的共享使用。

（3）數(shù)據(jù)資源互換機(jī)制。大市場(chǎng)通過建設(shè)或購(gòu)買相關(guān)數(shù)據(jù)庫，與市場(chǎng)參與各方雙方進(jìn)行相關(guān)資源互換，激勵(lì)他們進(jìn)入平臺(tái)，參與設(shè)備共享或開展其他業(yè)務(wù)。

（4）引導(dǎo)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。引導(dǎo)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行剝離、產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，提高檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)共享性。把檢測(cè)服務(wù)納入創(chuàng)新券等激勵(lì)政策補(bǔ)貼范圍內(nèi)。

（5）檢驗(yàn)檢測(cè)人才培訓(xùn)。建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)化人才培養(yǎng)體系，加大檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)人才培訓(xùn)力度，為檢驗(yàn)檢測(cè)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。

（6）引導(dǎo)開放共享。推進(jìn)駐市高?？蒲性核嚓P(guān)實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備開放，以及校內(nèi)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)進(jìn)入大市場(chǎng)平臺(tái)的設(shè)備根據(jù)年度服務(wù)績(jī)效進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

END

聲明：平臺(tái)文章內(nèi)容僅供傳播信息、分享交流研究成果，版權(quán)屬于原作者，侵權(quán)必刪，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源。